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多地房贷集中度管理细则出台 上调监管指标上限

作者:宁波贷款发布时间:2021-03-02分类:贷款资讯浏览:48评论:0


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去年12月31日 ,央行和银保监会发布了《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》(以下简称《通知》),自2021年1月1日起实施 。


《通知》发布两个月后,各地监管部门相继颁布了有关辖区内地方法人银行不动产贷款集中管理规定。其中,一些地区在政策允许的前提下 ,调整了相应的地方企业银行金融机构房地产贷款集中度管理要求。


“地方法人银行对房地产贷款集中的规定比大中型银行更为严格。与大型银行相比,中小型银行受房地产集中度管理的影响相对较大,面临较大的调整压力 。较大的本地区域根据情况提供了一定程度的灵活性 ,这有利于业务的平稳过渡。这也反映了“异地政策 ”和“一城一策”房地产调控政策的实施和实施。”招联金融首席研究员 、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼在接受记者采访时表示 。


在某些地区,指标的上限已经提高


根据《通知》,考核的五档银行机构依次为中资大型银行、中资中型银行、中资小型银行和非县域农合机构、县域农合机构 、村镇银行 ,房地产贷款占比上限、个人住房贷款占比上限依次为40%、32.5%;27.5% 、20%;22.5%、17.5%;17.5%、12.5%;12.5% 、7.5%。


以海南省为例。近日,中国人民银行海口市中央支行与海南省银监局共同制定了《关于实施海南省地方法人银行业金融机构房地产贷款集中度管理要求的通知》 。中国人民银行海口中央分行货币信贷管理处副处长石海峰在2月20日中国人民银行海口中央分行举行的新闻发布会上说,根据《通知》 ,我省地方法人银行业金融机构主要适用第三档至第五档。省内大部分地方法人银行业金融机构符合房地产集中度管理制度要求。

“在政策允许的前提下,决定将三级房地产贷款率上限提高2.5个百分点至25% 。这更符合海南的实际情况,将有助于有关机构更加合理优化信贷结构。”石海峰介绍。


另外 ,根据人民银行杭州中心支行、浙江银保监局最近发布的《关于贯彻落实银行业金融机构房地产贷款集中度管理要求的通知》,以《通知》中第四档、第五档房地产贷款集中度管理要求为基准,对浙江辖区内地方法人金融机构做出调整,其中第四档房地产贷款占比上限和个人住房贷款占比上限均上调1个百分点至18.5%和13.5% ,第五档房地产贷款占比上限和个人住房贷款占比上限均上调2个百分点至14.5%和9.5% 。


此外,广东 、四川、山东等地也调整了各自辖区房地产贷款集中度的监管指标。与《通知》的标准相比,各银行业机构房地产贷款比例上限和个人住房贷款比例上限分别从1个百分点调整为2.5个百分点。


当然 ,有些地区已经引入了相关指标来管理其辖区内的本地公司银行对房地产贷款的集中度,例如厦门、上海 、重庆和其他尚未提高指标上限的地方。


调整反映“精确 ”的控制思想


所有地区可以调整各自辖区内房地产贷款集中度的监管指标的原因是,《通知》为地方监管机构留出了灵活性的空间 。具体而言 ,《通知》明确了中央银行副省级以上城市中心支行的中央支行,结合中国银行业和保险监督管理委员会的地方支行,可以结合地方经济金融发展水平和中央银行的职能。法人银行金融机构在管辖范围内充分示范的前提下。根据《通知》第三、四、五档对房地产贷款集中度的管理要求 ,系统性金融风险的具体情况和特征,在2.5%的增减范围内合理确定管辖权适用于相应级别的地方企业银行金融机构房地产贷款集中度管理要求 。


董希淼表示,各地调整比例上限实际上反映了“精准”管控的思想。“房住不炒”的语调不会改变 ,但是在一定范围内各地的差异化指标设置传达了更加温和的调节信号。


“这些第三到五档的银行的房地产贷款总额相对较小 。如果在“通知 ”所允许的范围内适当提高该比例的上限,则对总金额的影响不大。相应地,摊位银行的业务调整和结构调整都比较宽松,也更有利于房地产市场的稳定发展。”董希淼进一步解释 。


易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受采访时说 ,各地明确了不同等级银行机构房地产贷款集中管理的上限,这将有助于银行灵活实施中央住房贷款政策。特别是对于一些中小型银行以及与农村相关企业有联系的银行,其贷款政策可以更加灵活。


“在类似的政策下 ,不同银行的抵押业务将发生变化 。对于相关购房者,还必须积极了解当地银行的贷款政策,以减少贷款处理的风险。过热的房价应该没有上限的增长空间;拥有大量信贷额度的城市有更大的增长空间。”严跃进说。


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